> _Frente al debate nacional por la apertura a la compra de tierras por parte de extranjeros_<\/p>\n\n\n\n
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_En un contexto de fuerte debate nacional por el proyecto del Gobierno nacional que propone flexibilizar el acceso de personas y empresas extranjeras a la propiedad de tierras en el pa\u00eds, el gobernador Ricardo Quintela envi\u00f3 a la C\u00e1mara de Diputados un proyecto de ley que busca fortalecer la protecci\u00f3n del dominio rural provincial. La iniciativa reglamenta el art\u00edculo 81 de la Constituci\u00f3n de La Rioja y establece l\u00edmites, controles y prohibiciones para preservar el territorio, los recursos naturales y la producci\u00f3n local._<\/p>\n\n\n\n
Mientras a nivel nacional se discuten modificaciones al r\u00e9gimen de acceso a la tierra que despertaron preocupaci\u00f3n y rechazo en distintos sectores sociales, productivos y ambientales, la Provincia propone consolidar un modelo basado en la defensa del territorio como un recurso estrat\u00e9gico para el desarrollo, la soberan\u00eda y las futuras generaciones.
En ese sentido, el proyecto impulsado por el gobernador Ricardo Quintela sostiene que la tierra no constituye \u00fanicamente un bien econ\u00f3mico sujeto a las reglas del mercado, sino un componente esencial del Estado, estrechamente vinculado al ejercicio de la soberan\u00eda, la preservaci\u00f3n ambiental, la seguridad alimentaria y el control de los recursos naturales. Asimismo, advierte sobre los riesgos que implica la concentraci\u00f3n de grandes extensiones de tierra en manos extranjeras, especialmente cuando se trata de zonas estrat\u00e9gicas, fuentes de agua o \u00e1reas de alto valor ecol\u00f3gico.
La iniciativa establece un r\u00e9gimen integral para la adquisici\u00f3n, transferencia, locaci\u00f3n y constituci\u00f3n de derechos reales sobre tierras rurales por parte de personas humanas y jur\u00eddicas extranjeras, fijando criterios claros para determinar qui\u00e9nes quedan alcanzados por la norma y declarando su car\u00e1cter de orden p\u00fablico e inter\u00e9s provincial estrat\u00e9gico.<\/p>\n\n\n\n
*Disposiciones*
Entre sus principales disposiciones, el proyecto limita al tres por ciento la superficie rural que podr\u00e1 encontrarse en manos extranjeras tanto a nivel provincial como departamental, e incorpora adem\u00e1s un l\u00edmite por nacionalidad para evitar procesos de concentraci\u00f3n territorial.
Asimismo, proh\u00edbe expresamente que personas o empresas extranjeras puedan adquirir, alquilar o acceder mediante concesiones a tierras ubicadas en franjas de seguridad de frontera, inmuebles que contengan r\u00edos, acu\u00edferos, nacientes o zonas de recarga h\u00eddrica, \u00e1reas naturales protegidas, reservas de biosfera, parques provinciales, zonas declaradas en emergencia ambiental, sitios arqueol\u00f3gicos y culturales, tierras destinadas a la agricultura familiar, programas de colonizaci\u00f3n estatal y espacios reservados para infraestructura p\u00fablica o definidos como estrat\u00e9gicos por ley.
Como parte del sistema de control, el proyecto crea el Registro \u00danico Provincial de Tierras Rurales, que tendr\u00e1 la responsabilidad de fiscalizar y mantener actualizado el dominio rural de la provincia. Adem\u00e1s, toda operaci\u00f3n que involucre tierras rurales y sujetos extranjeros deber\u00e1 contar previamente con un Certificado de Habilitaci\u00f3n emitido por la autoridad de aplicaci\u00f3n, condici\u00f3n indispensable para su validez e inscripci\u00f3n registral.<\/p>\n\n\n\n
*Sanciones*
La propuesta tambi\u00e9n prev\u00e9 un r\u00e9gimen de sanciones para quienes incumplan la normativa, que incluye la nulidad absoluta de las operaciones realizadas en infracci\u00f3n, multas de hasta el cincuenta por ciento del valor fiscal del inmueble y la obligaci\u00f3n de desinvertir o vender las tierras adquiridas irregularmente en un plazo m\u00e1ximo de trescientos sesenta d\u00edas. Asimismo, establece un relevamiento obligatorio de todos los actuales titulares extranjeros de tierras rurales dentro de los ciento ochenta d\u00edas posteriores a la promulgaci\u00f3n de la ley.
Con esta iniciativa, el Gobierno de La Rioja busca consolidar un marco jur\u00eddico que preserve el dominio provincial sobre el territorio rural, garantice la protecci\u00f3n de los recursos h\u00eddricos y ambientales, fortalezca la producci\u00f3n local y asegure que el aprovechamiento de la tierra responda al inter\u00e9s p\u00fablico y al desarrollo estrat\u00e9gico de la provincia, en un escenario nacional donde la discusi\u00f3n sobre la propiedad de la tierra ocupa un lugar central en la agenda pol\u00edtica.<\/p>\n\n